Тема 5. Государство и право в Российской империи в период кризиса абсолютизма в дореформенный период 1-й пол. XΙX в.

Семинар 9. Источники права в Российской Империи в 1-й половине Х1Х в.
Систематизация законодательства. (1 час)
Практическое задание:
1. Составить схему системы государственных органов по проекту М.М. Сперанского.
2. Выписать названия основных разделов и книг СЗ РИ. (СВОД ЗАКОНОВ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ)
Книга первая
Свод Законов Российской Империи. Общее содержание томов I - III
Свод Законов Российской Империи. Том I
Свод Законов Российской Империи. Том II
Свод Законов Российской Империи. Том III
Свод Законов Российской Империи. Продолжение 1910 года к I - III томам Свода Законов
Книга вторая
Свод Законов Российской Империи. Общее содержание томов IV-VIII
Свод Законов Российской Империи. Том IV
Свод Законов Российской Империи. Том V
Свод Законов Российской Империи. Том VI
Свод Законов Российской Империи. Том VII
Свод Законов Российской Империи. Том VIII Часть I
Книга третья
Свод Законов Российской Империи. Общее содержание томов VIII, часть II - XI, часть I
Свод Законов Российской Империи. Том VIII Часть II
Свод Законов Российской Империи. Том IX
Свод Законов Российской Империи. Том IX. Особое приложение
Свод Законов Российской Империи. Том X
Свод Законов Российской Империи. Том XI Часть I
Книга четвертая
Свод Законов Российской Империи. Общее содержание томов XI, часть II - XII
Свод Законов Российской Империи. Том XI, часть II
Свод Законов Российской Империи. Том XII
Книга пятая
Свод Законов Российской Империи. Общее содержание томов XIII - XVI
Свод Законов Российской Империи. Том XIII
Свод Законов Российской Империи. Том XIV
Свод Законов Российской Империи. Том XV
Свод Законов Российской Империи. Том XVI
Семинар 10 . Правовое положение населения Российской Империи по СЗ РИ
Практическое задание:
1. Составить описание статуса императора по СЗ РИ.
В Основных законах отмечалось, что вместе с Думой и Государственным советом император осуществляет законодательную власть, но без императорского утверждения, ни один закон не приобретает силы.
Согласно ст. I Свода Основных Государственных Законов 1832 года, права государственной власти, во всем их объеме, принадлежат государю императору. Нет той сферы управления, которая бы не была подчинена его самодержавию.
В ст. I. Основных законов 1832 была сформулирована идея самодержавной власти: "Император Российский есть монарх самодержавный и неограниченный. Повиноваться верховной его власти не только за страх, но и за совесть сам бог повелевает". Смертная казнь грозила всякому, кто имел даже умысел на покушение на особу и власть императора.
Ст. I основных законов признает русского императора монархом неограниченным и самодержавным. - Название "неограниченный" показывает, что воля императора не стеснена известными юридическими нормами. Выражение "самодержавный" означает, что русский Император не разделяет своих верховных прав ни с каким установлением или сословием в государстве, т. е. что каждый акт его воли получает обязательную силу независимо от согласия другого установления.
Монарх есть источник всех почестей и привилегий, даваемых отдельным лицам или обществам.
2. Составить схему государственных органов власти и управления в РИ в период 1-й половины Х1Х в. в порядке подчиненности.
Семинар 9. Систематизация русского законодательства в первой половине Х1Х в.
Практическое задание:
1. Составить эссе о роли М.М. Сперанского в развитии отечественного права при разработке проектов уложений для проведения кодификации отраслевого законодательства;
В первой половине ХIХ в. велась активная работа по кодификации русского права. Со времени создании Соборного уложения 1649 г. накопилось значительное количество правовых актов, находящихся в ряде случаев в противоречии друг с другом. С технико-юридической точки зрения они требовали систематизации.
Социально-экономической причиной являлось необходимость обновления законодательства в связи с развитием капитализма, но с сохранением устоев крепостничества. По существу это была не кодификация, а инкорпорация - т.е. систематизация уже изданных законов без изменений содержания и норм.
По императорскому рескрипту от 6 декабря 1826 г. был образован особый Комитет, руководство которым Николай I брал на себя. Туда вошли такие члены Государственного Совета, как Толстой, Васильчиков, Голицын и Сперанский. Задача Комитета состояла, по идее Сперанского, в том, чтобы через обозрение, говоря языком того времени, существующего положения всех частей управления, вывести правила к лучшему их устройству и исправлению. Начинался новый период в государственной деятельности Сперанского. Он возглавил работу по систематизации законодательства, закладывающую основы правового государства.
К этой работе Сперанский готовился всю жизнь. У него был уже опыт подготовки нормативных актов для Александра I, опыт сибирского подвига, когда за неполных два года была создана правовая основа управления Сибирью (разработаны и приняты Сибирские Уставы), – одна из светлых, хотя и труднейшая по условиям страница жизни Сперанского.
Сперанский намечал три направления систематизации: свод, уложения, учебные книги (то, что мы сегодня называем комментариями). Рассматривая хронологический, азбучный (алфавитный) и систематический порядок расположения законодательного материала, он отдавал предпочтение последнему. Систематическое изложение законов по их предметам предполагало, что частные законы будут подчинены общим, а само уложение будет дополнено недостающими актами. «Уложения не изобретаются, но слагаются из прежних законов с дополнением и исправлением их сообразно правам, обычаям и действительной потребности государства». Как известно, работы по систематизации российского законодательства были успешно завершены.
Михаил Михайлович Сперанский внес неоценимый вклад в развитие политической и правовой науки России. Полное Собрание Законов Российской Империи и Свод законов Российской Империи венчают его длительную, разностороннюю деятельность и совсем не простую жизнь, отмеченную и почестями, но и еще более гонениями верховной власти России, в обстановке неизбежной смены парадигмы российского государства.